Un déficit budgétaire se produit lorsque les dépenses publiques dépassent les recettes fiscales et autres. Bien que le concept de déficit budgétaire s'applique à toute organisation ayant des revenus et des dépenses de fonctionnement, le terme est le plus couramment appliqué aux budgets gouvernementaux.
L'épargne publique est également appelée excédent budgétaire. Lorsque l'épargne publique est négative, on dit que le gouvernement a un déficit budgétaire. Pour dépenser plus que ne le permettent les recettes fiscales, les gouvernements empruntent de l'argent et enregistrent des déficits budgétaires, qui sont financés par l'emprunt.
Le montant emprunté s'ajoute à la dette nationale du pays. Par exemple, la dette nationale des États-Unis est estimée à 23 000 milliards de dollars en 2020. En février 2020, le déficit du budget fédéral du pays s'élève à 625 milliards de dollars.
Déficit budgétaire - Composantes
1. Revenus
Pour les gouvernements nationaux, la majorité des recettes proviennent des impôts sur le revenu, des impôts sur les sociétés, des taxes à la consommation et des impôts sur les assurances sociales. Pour les organisations non gouvernementales et les entreprises, les revenus proviennent de la vente de biens et services Produits et services Un produit est un élément tangible mis sur le marché pour acquisition, attention ou consommation alors qu'un service est un élément immatériel, qui découle de .
2. Dépenses
Pour les gouvernements, les dépenses comprennent les dépenses publiques de santé, d'infrastructure, de défense, de subventions, de retraites et d'autres éléments qui contribuent à la santé de l'économie dans son ensemble. Pour les organisations non gouvernementales et les entreprises, les dépenses comprennent le montant consacré aux opérations quotidiennes et aux facteurs de production, y compris le loyer et les salaires.
Déficit budgétaire - Implications
Contrairement à ce que cela peut sembler, un déficit budgétaire n'est pas toujours un indicateur négatif de la santé économique. Certaines des implications d'un déficit budgétaire sont décrites ci-dessous:
1. Augmenter la demande globale
Un déficit budgétaire implique une réduction des impôts et une augmentation des dépenses publiques, qui se traduit par une augmentation de la demande globale du pays et une croissance économique ultérieure, ceteris paribus Ceteris Paribus Ceteris Paribus signifie «toutes choses égales par ailleurs». Il est utilisé dans des situations pour expliquer une relation causale entre deux variables tout en maintenant constants tous les facteurs exogènes. .
2. Stimuler l'économie pendant une récession
Pendant une récession, l'économie a tendance à enregistrer une baisse des dépenses d'investissement du secteur privé, ainsi qu'une consommation et une demande globales plus faibles. Un gouvernement peut choisir d'emprunter et enregistrer un déficit pour lutter contre la situation en prenant des mesures pour dépenser efficacement.
3. Augmenter les dépenses publiques
Les dépenses publiques servent à plusieurs fins, notamment les investissements dans les infrastructures, les soins de santé, le capital humain, les allocations de chômage, les programmes de retraite, etc. Le gouvernement d'un pays peut choisir de dépenser plus que ses revenus ne le permettent en enregistrant un déficit.
4. Politique budgétaire
Un déficit budgétaire peut être utilisé pour financer une politique budgétaire expansionniste Politique monétaire expansionniste Une politique monétaire expansionniste est un type de politique monétaire macroéconomique qui vise à augmenter le taux d'expansion monétaire pour stimuler la croissance de l'économie nationale. La croissance économique doit être soutenue par une masse monétaire supplémentaire. , ce qui implique une baisse de l'impôt sur le revenu et des sociétés (réduisant ainsi les revenus du gouvernement) et l'augmentation des dépenses publiques en infrastructures et en investissements pour attirer les capitaux étrangers et stimuler la croissance économique.
5. Des impôts plus élevés à l'avenir
Un déficit budgétaire actuel qui s'accumule de manière persistante implique souvent que le gouvernement devra augmenter les impôts à l'avenir pour rembourser la dette accumulée, car les impôts sont l'une des principales sources de revenus du gouvernement.
6. Taux d'intérêt et rendements obligataires plus élevés
Pour emprunter de gros montants, les gouvernements offrent souvent des taux d'intérêt plus élevés aux investisseurs et aux banques internationales qui leur prêtent de l'argent. L'augmentation des emprunts publics se traduit par des taux d'intérêt et des rendements obligataires plus élevés, car les investisseurs et les banques exigent une compensation du risque par le paiement d'intérêts.
Déficit budgétaire - Théories
1. Théorie de l'équivalence ricardienne
La théorie de l'équivalence ricardienne soutient que l'utilisation du déficit budgétaire ou de l'emprunt pour stimuler l'économie n'a aucun effet. Il repose sur de nombreuses hypothèses, dont une selon laquelle le gouvernement augmentera les impôts pour rembourser le déficit actuel.
Selon la théorie, les ménages en tiennent compte lors de leurs décisions d'investissement et d'épargne et choisissent d'épargner davantage pour compenser l'augmentation future des impôts. Par conséquent, la consommation dans l'économie diminue et l'augmentation des dépenses publiques financées par un déficit n'a pas d'impact sur l'économie.
2. Théorie d'éviction
Selon la théorie d'éviction, une augmentation des dépenses et des emprunts publics entraîne une diminution des investissements du secteur privé. C'est parce que les gouvernements empruntent en vendant des obligations au secteur privé et en empruntant à des sources étrangères, telles que d'autres pays et des banques internationales.
Cependant, cela se traduit souvent par des taux d'intérêt plus élevés, ainsi que par une augmentation des dépenses en obligations par le secteur privé - ce qui conduit à une baisse des fonds destinés aux investissements du secteur privé et à un coût d'emprunt plus élevé (en raison de taux d'intérêt plus élevés).
Par conséquent, l'augmentation des dépenses publiques s'accompagne souvent d'une diminution relativement plus faible des investissements du secteur privé, ce qui compense l'effet global du mouvement expansionniste.
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- Budget équilibré Budget équilibré Un budget équilibré est un budget (c.-à-d. Un plan financier) dans lequel les revenus sont égaux aux dépenses, de sorte qu'il n'y a pas de déficit ou d'excédent budgétaire.
- Dette Dette La dette est l'argent emprunté par une partie à une autre pour répondre à un besoin financier qui, autrement, ne peut pas être entièrement satisfait. De nombreuses organisations utilisent la dette pour se procurer des biens et des services qu'elles ne parviennent pas à payer en espèces.
- Dépenses publiques Dépenses publiques Les dépenses publiques désignent les sommes dépensées par le secteur public pour l'acquisition de biens et la fourniture de services tels que l'éducation, la santé, la protection sociale et la défense.
