Un plan de relance économique est une combinaison de mesures économiques utilisées par un gouvernement pour stimuler une économie en difficulté. Le plan de relance peut être utilisé comme mesure préventive ou inversée pour arrêter une récession en abaissant les taux d'intérêt, en augmentant les dépenses publiques et en assouplissement quantitatif L'assouplissement quantitatif L'assouplissement quantitatif (QE) est une politique monétaire d'impression monétaire mise en œuvre par la Banque centrale. pour dynamiser l’économie. La Banque centrale crée, etc. visant à accroître l'emploi et les dépenses de consommation.
La relance économique suit les idéologies présentées par les économistes britanniques John M. Keynes (économie keynésienne) et les théories de Richard Kahn sur le concept de multiplicateur budgétaire. En termes plus familiers, le stimulus économique est également appelé «amorçage de la pompe» ou «amorçage de la pompe».
Comprendre les packages de stimulation économique
Lorsqu'un gouvernement prévoit une récession économique, il peut mettre en œuvre un effort coordonné pour atténuer l'impact de la récession ou la conjurer complètement. Le gouvernement adopte une série de mesures économiques sous la forme d'un plan de relance économique. Les mesures sont menées comme un moyen de tirer parti des effets multiplicateurs impactants et, à terme, d'augmenter la consommation dans le secteur privé et d'encourager les dépenses d'investissement.
Le plan de relance économique impliquera l'utilisation de l'une ou l'autre politique monétaire. Politique monétaire La politique monétaire est une politique économique qui gère la taille et le taux de croissance de la masse monétaire dans une économie. C'est un outil puissant pour réguler les variables macroéconomiques telles que l'inflation et le chômage. , politique budgétaire, ou les deux.
1. Politique monétaire
La politique monétaire fait référence aux mesures prises par la banque centrale d'un pays pour contrôler l'offre de monnaie dans une économie. Il consiste à gérer la masse monétaire et à contrôler les taux d'intérêt. Cela peut être fait de plusieurs manières, telles que:
- Modifier les exigences de réserve de capital des banques
- Vendre ou acheter des obligations d'État sur le marché libre
- Modification du taux d'intérêt de la banque centrale Taux des fonds fédéraux Aux États-Unis, le taux des fonds fédéraux se réfère au taux d'intérêt que les institutions de dépôt (telles que les banques et les coopératives de crédit) facturent aux autres institutions de dépôt pour les prêts à un jour de capital sur leurs soldes de réserve, base non garantie.
La banque centrale est une institution indépendante dont le mandat est de garantir que l'inflation, l'emploi et la croissance du PIB atteignent certains objectifs. La banque centrale atteint ses objectifs grâce aux outils de politique monétaire décrits ci-dessus.
L'objectif de la politique monétaire est de contrôler l'inflation, la consommation et la croissance économique. Une politique monétaire expansionniste vise à accroître les facteurs macroéconomiques, tandis qu'une politique monétaire de contraction vise à les diminuer.
2. Politique budgétaire
La politique budgétaire fait référence aux dépenses publiques et aux politiques fiscales utilisées pour influencer les conditions économiques générales d'un pays. Contrairement à la politique monétaire, la politique budgétaire n'est pas associée à la banque centrale d'un pays. C'est plutôt une politique adoptée par le gouvernement lui-même. Le gouvernement utilise la politique budgétaire de différentes manières, telles que:
- Augmentation ou diminution des dépenses publiques consacrées aux projets
- Augmentation ou diminution des taux d'imposition
Un gouvernement peut tirer les leviers dans certaines situations économiques afin que l'économie n'entre pas en récession ou surchauffe. Face à une récession, un gouvernement peut agir par une politique budgétaire expansionniste, où il augmente les dépenses publiques et diminue les impôts pour stimuler l'économie.
Dans le cas d'une économie en surchauffe, un gouvernement peut agir par une politique budgétaire de contraction, où il diminue les dépenses publiques et augmente les impôts pour refroidir une économie.
Impact économique des programmes de stimulation économique
Une économie est en récession lorsque les activités économiques diminuent sur une période de temps. Il est généralement visible dans une diminution du produit intérieur brut (PIB) Le produit intérieur brut (PIB) Le produit intérieur brut (PIB) est une mesure standard de la santé économique d'un pays et un indicateur de son niveau de vie. En outre, le PIB peut être utilisé pour comparer les niveaux de productivité entre différents pays. . Afin de lutter contre une récession, un gouvernement et une banque centrale coordonneront leurs efforts pour faire monter le produit intérieur brut. Les composantes du PIB sont les suivantes:
Un plan de relance économique vise à augmenter le PIB d'un pays en influençant les composantes individuelles vers le haut grâce à ses actions.
1. Modification des exigences de réserve de capital des banques
En modifiant les exigences de réserve de capital des banques, la banque centrale permet aux banques soit d'augmenter leur capacité de prêt, soit de les forcer à réduire leur capacité de prêt. En période de récession, la banque centrale abaissera les réserves obligatoires et, à son tour, les banques pourront prêter plus d'argent. Davantage de prêts peuvent stimuler l'économie en augmentant la consommation et les investissements.
2. Vente ou achat d'obligations d'État sur le marché libre
En vendant ou en achetant des obligations d'État sur le marché libre, la banque centrale augmente ou diminue la somme d'argent entre les mains des consommateurs. En période de récession, la banque centrale achètera des obligations d'État sur le marché libre, conduisant ainsi à plus d'argent entre les mains des consommateurs et pouvant être utilisé pour la consommation ou l'investissement.
3. Modification du taux d'intérêt de la banque centrale
En modifiant le taux d'intérêt de la banque centrale, la banque centrale vise à influencer la demande de crédit et d'épargne. Dans une récession Récession Récession est un terme utilisé pour désigner un ralentissement de l'activité économique générale. En macroéconomie, les récessions sont officiellement reconnues après deux trimestres consécutifs de taux de croissance négatifs du PIB. , un taux d'intérêt bas incitera les particuliers et les entreprises à contracter davantage de prêts et à augmenter leurs dépenses. De plus, les faibles taux d'intérêt réduisent l'incitation à économiser de l'argent et augmenteront la consommation.
4. Augmentation ou diminution des dépenses publiques consacrées aux projets
En augmentant ou en diminuant les dépenses publiques consacrées aux projets, le gouvernement est en mesure d'augmenter l'emploi et la croissance économique. En période de récession, un gouvernement peut augmenter les dépenses consacrées à divers projets pour stimuler l'économie.
Un exemple est la construction d'une infrastructure de transport en commun. Cela augmentera l'emploi des travailleurs du projet et les dépenses en matériaux et équipements pour le projet. Cela conduit à une augmentation de la consommation globale.
5. Augmentation ou diminution des taux d'imposition
En augmentant ou en diminuant les taux d'imposition, le gouvernement peut influencer les pratiques de consommation et d'épargne des consommateurs et des entreprises. En période de récession, des taux d'imposition plus bas donneront aux particuliers et aux entreprises un revenu disponible plus élevé qu'ils pourront utiliser pour la consommation ou l'investissement.
Une consommation plus élevée entraîne une demande accrue, de sorte que les entreprises embaucheront plus de travailleurs. L'augmentation de la demande de main-d'œuvre entraînera des augmentations de salaire qui, à leur tour, augmentera la consommation dans un cercle vertueux.
Risques des packages de stimulation économique
Les plans de relance économique sont une intervention directe du gouvernement pour garder les gens employés et consommer. Afin de promulguer de telles mesures, le gouvernement devra assumer un lourd fardeau de la dette. Des niveaux élevés d'endettement public entraînent une augmentation du risque de faillite pour le gouvernement d'un pays.
En théorie, un gouvernement devrait rembourser la dette pendant les années de croissance économique en augmentant les taux d'imposition et en diminuant les dépenses. Cependant, dans la pratique, c'est rarement le cas et les niveaux d'endettement continuent d'augmenter à perpétuité. La probabilité de faillite d'une grande économie stable comme les États-Unis est faible, mais pour les pays plus petits et instables, cela peut être un problème grave.
Ressources supplémentaires
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- Dépression économique Dépression économique Une dépression économique est un événement dans lequel une économie est dans un état de crise financière, souvent le résultat d'une période d'activité négative basée sur le taux du produit intérieur brut (PIB) du pays. C'est bien pire qu'une récession, avec un PIB en baisse significative, et dure généralement de nombreuses années.
- Réserve fédérale (la Fed) Réserve fédérale (la Fed) La Réserve fédérale est la banque centrale des États-Unis et l'autorité financière derrière la plus grande économie de marché libre du monde.
- Théorie économique keynésienne Théorie économique keynésienne La théorie économique keynésienne est une école de pensée économique qui énonce en gros qu'une intervention gouvernementale est nécessaire pour aider les économies à sortir de la récession. L'idée vient des cycles économiques d'expansion et de récession auxquels on peut s'attendre des économies de marché libre et positionne le gouvernement comme un «contrepoids»
- Les bons du Trésor en circulation Les bons du Trésor en circulation Les bons du Trésor en circulation sont les obligations ou les billets du Trésor les plus émis actuellement. La forme la plus couramment négociée d'un bon du Trésor d'une échéance spécifique, le
