L'expropriation fait référence à un gouvernement qui reprend toute propriété privée, avec ou sans la permission des propriétaires, au profit du grand public. Les propriétés peuvent être expropriées pour la construction de routes, d'aéroports et d'autres projets d'infrastructure. Le gouvernement peut également exproprier une propriété dans une localité fortement polluée pour déplacer les résidents vers un endroit avec un environnement plus propre.
Puisque le gouvernement saisit la propriété pour l'intérêt public, le consentement des propriétaires n'est pas requis. Cependant, ils doivent recevoir une «juste compensation» pour leurs biens. En règle générale, une juste rémunération doit être équivalente à la valeur marchande Valeur marchande La valeur marchande est généralement utilisée pour décrire la valeur d'un actif ou d'une entreprise sur un marché financier. Il est déterminé mutuellement par les acteurs du marché et par la propriété, mais le montant peut ne pas être considéré comme équitable par les propriétaires.
Par exemple, lorsque le gouvernement saisit la propriété d'un propriétaire, ce dernier demandera une compensation non seulement pour la propriété, mais également pour le loyer perdu. Cependant, la valeur marchande pourrait ne pas être suffisante pour couvrir les revenus locatifs perdus.
Résumé
- L'expropriation fait référence à un gouvernement qui reprend toute propriété privée, avec ou sans la permission des propriétaires, au profit du grand public.
- Les propriétaires doivent être rémunérés équitablement, avec un montant équivalent à la valeur marchande de la propriété.
- Le droit international permet également aux gouvernements d'exproprier des propriétés appartenant à des entités étrangères sur son territoire national, à condition qu'il remplisse certains critères.
Le processus d'expropriation
L'expropriation comprend les étapes suivantes:
1. Condamnation
Lorsqu'un gouvernement saisit une propriété privée à des fins publiques, on parle de condamnation. Les constitutions de la plupart des pays autorisent leurs gouvernements à le faire. Par exemple, la Constitution américaine donne le droit de domaine éminent aux organes gouvernementaux aux niveaux fédéral, étatique et municipal. Il leur permet d'acquérir le titre de propriété de tout bien à usage public après avoir versé une compensation adéquate aux anciens propriétaires.
2. Évaluation
L'évaluation exige que le gouvernement évalue la valeur marchande des biens saisis afin d'estimer le montant de l'indemnisation. L'évaluation Évaluation Une évaluation est essentiellement un moyen de mener une analyse ou une évaluation impartiale d'un actif, d'une entreprise ou d'une organisation, ou d'évaluer une performance par rapport à un ensemble donné de normes ou de critères. Effectuée par un évaluateur qualifié, une évaluation est généralement effectuée chaque fois qu'un bien ou un actif doit être vendu et que sa valeur doit être déterminée doit être effectuée par un tiers neutre.
3. Offre
Une fois la valeur marchande actuelle de la propriété acquise évaluée, le gouvernement offre aux anciens propriétaires ce qu'il considère comme une compensation adéquate.
4. Négociation
Si les propriétaires ne sont pas satisfaits du montant de l'indemnisation ou de la cause de l'expropriation, ils peuvent contester le gouvernement dans les deux cas devant un tribunal.
Expropriation de biens étrangers
Le droit international permet aux gouvernements d'exproprier des propriétés appartenant à des entités étrangères sur son territoire national pour autant que les conditions suivantes soient remplies:
- Les biens doivent être saisis dans l'intérêt public.
- La saisie doit être non discriminatoire.
- Les actions de l’État doivent être conformes aux normes internationales relatives aux personnes et aux biens étrangers.
- L'État doit offrir une compensation équitable.
Également appelée nationalisation, l'expropriation de biens étrangers est de deux types:
1. Expropriation directe
L'expropriation directe se produit lorsqu'il y a un transfert légal de titre de propriété. En plus de la propriété, les propriétaires étrangers renoncent également à tout rendement qui aurait pu être attendu de leur investissement dans la propriété.
Le gouvernement national assume à la fois la propriété de la propriété et le droit de l'utiliser à des fins commerciales. L'investisseur étranger doit recevoir une compensation équivalente à la valeur marchande réelle de l'investissement.
2. Expropriation indirecte
En cas d'expropriation indirecte, l'investisseur étranger conserve le titre de propriété mais renonce au droit de tirer des bénéfices de l'investissement. Le gouvernement national ne saisit pas la propriété de manière absolue mais acquiert le droit de conserver tout revenu résultant de la commercialisation de la propriété.
Contrairement à son homologue directe, l'expropriation indirecte n'est pas considérée comme illégale si l'État n'offre aucune compensation à l'investisseur étranger. C'est parce que parfois l'expropriation indirecte n'est même pas considérée comme une expropriation. Puisqu'il n'y a pas de transfert légal de titre Acte d'acte Un acte peut être défini comme tout document ou instrument juridique écrit qui donne à une personne physique déterminée le contrôle ou des droits spécifiques sur un, l'État peut refuser de reconnaître ces restrictions à l'investisseur étranger comme étant de nature expropriatoire .
L'investisseur peut intenter une action en justice pour la même chose devant un tribunal, qui devra identifier la situation comme une expropriation. Même si l'investisseur gagne la cause, le montant de l'indemnisation n'est pas défini par la valeur marchande du bien.
Exemple pratique
Pour mieux comprendre la différence entre les deux types d'expropriation, considérons l'exemple suivant. L'investisseur A est un ressortissant du pays X et possède un terrain dans le pays Y.
Situation 1 (expropriation directe) : Le gouvernement du pays Y saisit le terrain et y construit une autoroute et un péage.
Situation 2 (expropriation indirecte) : Le gouvernement du pays Y édicte un règlement pour construire une autoroute et un péage sur le terrain, et prive A de conserver les revenus du péage. La propriété de la terre, cependant, reste avec A.
Situation 3 (pas d'expropriation) : l'investisseur A construit une autoroute et un péage sur le terrain.
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